marți, 22 septembrie 2009

Ce prevede rezolutia 1441 a Consiliului de Securitate

Anuntata intentie a Frantei si Germaniei de a prezenta la ONU o noua rezolutie, autorizand Natiunile Unite sa suplimenteze numarul de inspectori trimisi in Irak pentru a vedea in ce masura guvernul de la Bagdad si-a respectat obligatiile asumate de a lichida stocurile de arme de distrugere in masa si, eventual, chiar a trimite la fata locului o echipa de observatori militari international, a fost respinsa in modul cel mai categoric de SUA. "Un numar mai mare de inspectori nu poate, in nici un caz, constitui un raspuns adecvat", a declarat secretarul de stat american Colin Powell, care a mers pana acolo incat a descris propunerile franco-germane ca "o diversiune, si nu o solutie", cuvinte deosebit de grele intre tari aliate. Intr-o remarca adresata direct Frantei, care a contribuit la redactarea rezolutiei 1441 a Consiliului de Securitate al ONU, seful diplomatiei americane a tinut sa atraga atentia ca "toti cei care au votat pentru aceasta rezolutie stiau ca va sosi momentul cand va trebui sa se treaca la actiune". Punand si mai accentuat punctele pe "i", o inalta oficialitate americana a adaugat, sub pecetea anonimatului, ca noua si neasteptata initiativa reprezinta inca un indiciu al "obstructiilor sistematice in calea pregatirilor militare ale SUA si ale altor aliati" in vederea declansarii razboiului. Cu atat mai necesar este, de aceea, a vedea ce prevede rezolutia 1441, votata in unanimitate de cei 15 membri ai Consiliului de Securitate, deci si de cei care se opun astazi unei interventii. Este stiut ca, dupa ce fortele sale au fost nevoite sa se retraga din Kuweit, Irakul a acceptat sa treaca la distrugerea arsenalelor sale de arme chimice si biologice si a capacitatilor sale nucleare, doar pe aceasta baza comunitatea internationala fiind de acord, prin rezolutia 687 a Consiliului de Securitate, cu incetarea ostilitatilor impotriva Irakului, in aprilie 1991. Autoritatile irakiene nu s-a conformat, insa, obligatiilor asumate. In ultimii 12 ani, Consiliul de Securitate a adoptat nu mai putin de noua rezolutii prin care condamna Irakul pentru lipsa de colaborare cu inspectorii internationali de dezarmare. Amintind de aceste precedente, rezolutia 1441, din 8 noiembrie 2002, considera ca "neindeplinirea de catre Irak a rezolutiilor Consiliului de Securitate si proliferarea armelor de distrugere in masa si a rachetelor cu raza larga de actiune reprezinta o amenintare la adresa pacii si securitatii internationale" si deplange faptul ca "Irakul nu a oferit dezvaluiri precise, depline, finale si complete asupra programelor de dezvoltare a armelor de distrugere in masa", cerand Bagdadului sa prezinte "o declaratie completa asupra tuturor aspectelor programelor sale de arme chimice, biologice si nucleare si a sistemelor de rachete balistice". De asemenea, inspectorilor internationali trebuie sa li se asigure "drepturi fara restrictii de a intra in Irak si a se deplasa pe intregul sau teritoriu", concomitent cu "accesul imediat, neconditionat si fara restrictii la toate amplasamentele din Irak, inclusiv cele prezidentiale". "Orice declaratii false sau omisiuni in declaratiile emise de Irak - se arata mai departe in document - ca si refuzul, in orice moment, al Irakului de a se conforma acestei rezolutii si a coopera pe deplin in vederea implementarii sale constituie o noua incalcare a obligatiilor Irakului si vor fi raportate Consiliului". Paragrafele finale ale rezolutiei pot fi socotite cele mai importante, ele fiind invocate de SUA ca baza a proiectatei sale interventii militare: "Consiliul de Securitate dispune ca presedintele executiv al Comisiei ONU pentru Monitorizare, Verificare si Inspectie (UNMOVIC) si directorul general al Agentiei Internationale pentru Energie Atomica (AIEA) sa raporteze imediat Consiliului orice amestec al Irakului in activitatile de inspectie, precum si orice refuz al Irakului de a se conforma obligatiilor de dezarmare, inclusiv obligatiile privind inspectiile in baza acestei rezolutii. Decide sa se intruneasca imediat la primirea unui raport in conformitate cu paragrafele de mai sus, pentru a examina situatia si necesitatea deplinei indepliniri a rezolutiilor pertinente ale Consiliului, in vederea asigurarii pacii si securitatii internationale. Reaminteste, in acest context, ca in repetate randuri Consiliul a avertizat Irakul ca va avea de facut fata unor serioase consecinte daca va continua sa-si incalce obligatiile." America socoteste ca aceste paragrafe, in special ultimul, deschide calea unei interventii militare, fara a mai fi nevoie de o alta rezolutie. O parte din aliatii ei, in primul rand Franta si Germania - precum si Rusia si China (care, alaturi de Franta, au dreptul de veto in Consiliul de Securitate) - nu sunt de acord cu acest punct de vedere. De aici si actualele divergente, socotite de multi ca fara precedent in raporturile interatlantice.

Niciun comentariu: